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蒋亚林同志在全市城乡规划工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
发布日期:2018-05-24     |     浏览次数: 次      |     【字体:

(201838)

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,传达全国、全省住房城乡建设工作会议精神,总结2017年工作,安排部署2018年全市城乡规划和党风廉政建设工作。刚才,云梦县、大悟县规划局和孝南区规划分局作了交流发言,为全市提供了很好的经验。尤其是云梦县规划局建立并联审批和规划监管平台,被省住建厅列为全省“多规合一”试点,获得省住建厅主要领导的肯定,希望各地各单位认真学习借鉴。市纪委派驻城建委纪检组组长黄凤高同志对规划系统党风廉政建设工作作出了具体部署,我们要切实抓好贯彻落实。下面,根据局党组研究的意见,结合贯彻落实上级及市委、市政府决策部署,就做好今年和今后一个时期的城乡规划工作,我讲五点意见。

一、 全国全省住房城乡建设工作会议主要精神

年前,住建部和省住建厅相继召开了住房城乡建设工作会议,会议精神主要体现在王蒙徽部长和李昌海厅长的讲话中,涉及到城乡规划工作归纳起来主要有以下几点创新规划理念,改进规划方法,着眼城市绿色发展,增强规划的前瞻性、严肃性和连续性,实现一张蓝图干到底;坚持城乡统筹,推进“多规合一”,加快划定生态控制线和城镇开发边界,加强刚性管控,提倡“紧凑发展”;以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局;强化省域城镇体系规划的调控引领约束作用,编制完成新一版城镇体系规划;⑤开展规划期至2035年的新一版城市总体规划编制工作,推进城市总体规划“编审督一体化”改革,构建城乡一体、分级管控的城乡规划体系;深入推进“放管服”改革,提高行政审批标准化、高效化、便民化、透明化水平;全面铺开美丽宜居乡村建设,全面保护传统村落,全面提质特色小镇创建;转变城市发展方式,加强集约性治理,优化生产生活生态用地结构;加强城市重点地区、地段的城市设计加强历史文化保护,2018年完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作;完善规划督察制度,建立全过程监管机制;开展城市绿色发展三年行动,补齐城市短板,改善城市弱项;抓好城市生态建设,以生态修复城市修补工作为载体,改善城市生态环境,增强城市宜居性。

会议同时指出,城乡规划建设管理工作依然存在发展不平衡不充分问题,发展质量和效益还不高,与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。城乡品质不高,城市整体性、系统性、生长性不够,城乡规划体系尚未形成,规划的战略引领和刚性管控作用没有充分发挥;城市建设体系化程度较低,建设方式粗放,交通拥堵、垃圾围城等“城市病”尚未得到有效缓解;城市管理综合统筹能力和精细化水平不高,城市治理体系未能有机衔接,整治环境面貌和规范城市秩序任务艰巨;村镇规划建设基层力量薄弱,综合统筹能力不强,基础设施和公共服务设施欠账较多,农村人居环境仍是突出的短板。

二、 2017年城乡规划工作回顾

2017,全市城乡规划系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作,坚持打造阳光规划、服务规划、效能规划、法制规划、廉洁规划目标, 聚焦发展、合力攻坚,全面完成年度目标任务。孝感城市建设步伐加快,新型城镇化和城乡一体化全面推进,城市规模逐步扩大,城市功能日益完善,城市形象逐步提升,城市幸福指数明显提高,有力推进了孝感城乡建设步伐

规划引领作用显著增强。“多规合一”为契机,启动《孝感市城市总体规划2013-2035》编制工作,指导县市总规修改,推荐云梦县为全省“多规合一”试点。编制重大区域和重要地段控详规20项,中心城区控规覆盖率达85%,指导城市有序建设。配合市直相关部门编制《市中心城区海绵城市专项规划》、《市城区地下综合管廊专项规划》、《市中心城区电动汽车充电设施布局专项规划》等专项规划。编制城市重要地段、重要节点的城市设计提升城市设计水平。组织完成《鄂北民居及荆楚建筑风格专题研究》和《孝感市中心城区建筑色彩研究》,积极推进特色小镇创建和美丽乡村建设。主动对接汉孝一体化工作,明确合作对接机制、方向和措施,推动汉孝深层次、宽领域、全方位整合;积极推进云孝一体化进程,完成“云孝一体化”空间布局专题研究,提供城市发展规划依据。

规划服务效能明显提升。全面推进清单管理,汇编年度工作任务,明确责任领导、责任科室、推进措施、完成时限等,积极推进重点工作和市委市政府决策部署落实到位。健全土规委会制度,进一步完善专家审查会等机制。持续优化办事流程,建立重大项目、民生项目、招商引资项目审批“绿色通道”,市本级共核发选址意见书31件;核发用地规划许可证100件,用地面积240.24万平方米;核发建设工程规划证122件,建设规模412.79万平方米;核发规划条件核实86件;收取城市基础设施配套费1.44亿元。

规划监管力度不断加大。推进规划立法,《孝感市城乡规划条例》正式颁布实施,这是我市获得地方立法权后制定的第一部实体性法规,也是我省地级市中第一部城乡规划条例。严格执行《条例》,联合8部门发布《关于加强孝感中心城区规划管理严厉打击违法建设行为的通告》,从严从快依法打击中心城区违法建设行为,实现孝感中心城区违法建设零增长。联合各级政府、街道社区建立防控体系,压实属地政府责任,形成层层把关、源头监控、齐抓共管的控违格局,有效扼制个人违法“种房”行为。开展城乡规划督察,完成对辖区内云梦、大悟、孝昌3个县以及30个重点镇的规划督察,同时配合省住建厅开展对汉川、应城、安陆3个代管市的规划督查,实现了城乡规划督查全覆盖。推进综合执法体制改革,按照市委、市政府统一安排,按时完成执法分局整体划转有关工作。

规划保障水平全面提高。研究落实城市总体规划一张图、“多规合一”一枚章、市区联动“一盘棋”工作。积极开展老澴河综合治理规划提升编制工作,完成老市委大院社区改造规划设计工作、新老城区东西向快速通道方案和绿化规划项目研究、老城区绿地改造及景观提升方案。加快推进解决旧城改造历史遗留问题,集中解决第一批27个项目,启动解决第二批21个项目。巩固精准扶贫村脱贫成果,编制大悟县河口镇顺山村村庄建设规划和产业规划,拨付专项经费建设顺山村基础设施。积极开展“两资一促”工作,成功引进湖北世方新材料有限公司落户投产,获得2017年省级城乡建设与发展以奖代补项目开展“问题地图”专项检查,强化国家版图意识宣传教育,引导社会公众正确绘图用图,切实保障国家地理信息安全。

规划队伍形象持续改善。深入学习贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。切实加强党的政治建设和思想建设,深化拓展“两学一做”常态化制度化。坚持问题导向,在全系统组织开展作风建设突出问题专项治理,积极开展“面对面听期盼”大走访活动,收集意见建议138条,办结率100%。加强信访维稳工作,畅通信访渠道,设立24小时投诉举报电话,健全投诉处理机制,信访受理率、回复率达100%,满意率达95%以上,没有出现一起因协调处理不力而赴省集体访和进京非访案例。2017年,云梦县、大悟县、安陆市规划局获评2017年度目标考核优秀单位市规划局获评2017年度全市社会治安综合治理目标考核优胜单位”、“孝感市2017年度信访工作目标管理考核先进单位”、“2017年度招商引资先进单位”、“市级文明单位”、市直“活力机关”,局系统两个家庭被评为2017年度“最美家庭”,对口扶贫村大悟县河口镇顺山村获评为“美丽乡村建设示范村”,系统上下形成了创先争优的良好氛围。

顾过去的一年,城乡规划工作能取得这些成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开市委市政府的正确领导和省住建厅的大力指导,更是全市规划系统干部职工团结奋进、共同努力的结果。在此,我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全市城乡规划系统干部职工表示衷心的感谢!

三、以党的十九大精神统领新时代城乡规划工作

学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时间的首要政治任务,要在学懂弄通做实上下功夫,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推动十九大精神在规划系统落地生根。

准确把握中国发展的新方位。党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治论断。方位决定方略,方略明确使命,使命昭示未来,在新的历史条件下,我们要坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,牢记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的历史使命,找准城乡规划工作发展的新定位、新坐标,找准工作切入点,充分发挥规划的战略引领和刚性管控作用,切实把绿色发展理念贯彻落实到城乡规划工作的各个方面和各个环节,有效提升城市承载力、包容度、宜居性,努力创造无愧于新时代的新业绩。

准确把握中国特色社会主义思想的新成果。党的十九大报告指出,习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化的最新成果。我们要深刻领会这一重要思想的时代背景、科学体系和丰富内涵,深入理解“八个明确”、“十四个坚持”的重要内容和内在联系,自觉以习近平新时代中国特色社会主义为行动指南和思想武器,贯穿到城乡规划工作的全过程,努力开创我市城乡规划事业发展的新局面。

准确把握社会主要矛盾历史性的新变化。党的十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我们要深刻认识社会主要矛盾变化是关系全局的历史性变化,深入分析社会主要矛盾变化对城乡规划工作提出的新要求,聚焦不平衡不充分问题,践行新发展理念,坚持质量第一、效益优先,坚持统筹规划、规划统筹,转变城市发展方式,着力增强城市发展的整体性、系统性和生长性,努力满足人民日益增长的美好生活需要。

准确把握新时代中国特色社会主义发展的新目标。党的十九大报告提出,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。新时代的蓝图已经绘就,各项目标任务已经明确,我们要找准工作方案,排出任务表、时间表、路线图,对做好工作提出明确要求,重点是质量要求,充分发挥积极性、主动性、创造性,坚持问题导向,精准施策,确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实现,推动我市城乡规划工作取得更高质量的发展。

准确把握党的建设的新要求。党的十九大报告指出,进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导。进入新时代,党的建设新的伟大工程起着统领和决定性作用,我们要把坚持党的领导、加强党的建设贯穿城乡规划工作的全过程,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把党中央决策部署落到实处。

四、2018年主要工作任务

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是贯彻落实省第十一次党代会精神、加快建设全省区域性增长极的第一年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,立足我市“两保持一优先”目标,围绕“八双”工作,凝心聚力,务实重行,信心百倍地做好今年的各项工作。

2018年全市城乡规划工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定践行新发展理念,坚持绿色发展,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,紧扣我国社会主要矛盾变化,聚焦城乡规划建设领域发展不平衡不充分的短板问题,围绕市委市政府和省住建厅决策部署,推动全市城乡规划工作质量变革、效率变革、动力变革,努力实现总体规划“一张图”、多规合一“一枚章”,市区联动“一盘棋”,以新面貌新姿态展现规划系统新气象新作为,为加快建设美丽孝感、推进孝感建成全省区域性增长极提供坚强的规划保障。

    (一)创新规划工作理念,开创规划新局面

树立以人民为中心理念。规划工作与广大人民群众生产生活密切相关,直接关系到人们住房、出行、教育、医疗、娱乐等各项生产生活活动。能否满足广大群众对美好生活的向往,是衡量规划工作的主要标准,我们要不忘“初心”,把以人民为中心作为城乡规划工作的出发点和落脚点,努力提高城市宜居性和群众幸福感。

树立统筹协调理念。要坚持统筹规划规划统筹,坚持规划对城市发展的战略引领和刚性管控作用,协调好当前和长远、发展和保护、刚性和弹性、局部和整体四个关系,统筹生产、生活、生态三类空间,坚持区域协调、城乡统筹两个发展,对全域建设进行规划统筹,特别是生态和文化、教育、医疗等重大设施建设。在新一轮城市总体规划编制中,要促进与国民经济社会发展、土地利用、环境保护等规划进行融合,推进“多规合一”规划编制平台,同步建设“多规合一”规划管理平台。

树立绿色发展理念。转变城市发展方式,增强城市的整体性、系统性和生长性,加快向节约集约的内涵式城镇发展模式转变,从增量规划向存量规划转变,加强对存量资源的开发利用,盘活低效用地,优化生产生活生态用地结构。开展城市建设绿色发展三年行动,编制完成城市双修专项规划,补齐城市功能性设施、市政基础设施和生态文明建设短板,做好老旧小区改造和建成区优化更新。

 树立彰显特色理念。要充分考虑自然禀赋、山水格局和地域文化,挖掘提炼荆楚文化资源,在城乡规划建设中延续历史文脉。要充分发挥历史文化名城、名镇、名村资源优势,加强城市特色塑造,积极引导城镇和乡村荆楚派建筑特色体现,防止千城一面、千村一面,让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁。

树立规划即法理念。坚持法治思维,提升法治意识和法治能力,推进法治建设,严格实施城市规划。依据标准规范科学编制规划,按照法定程序审批规划,依照法律法规实施规划。加强规划的刚性管控,促进规划依法实施和监管。对绿地水系、市政基础设施和公共服务设施等进行定位定量,严格落实涉及民生保障、城市安全、环境改善、历史传承的刚性内容,确保一张蓝图干到底。                           

    (二)深入规划工作改革,迈出规划新步伐

推进规划编制改革。加快推进城市总体规划“编审督一体化”改革,坚持城乡统筹,全域覆盖,划定生态控制线和城镇开发边界,形成一张蓝图、一本规划。把城市设计融入总体规划、详细规划、建筑设计的全过程,推动“荆楚派”建筑风格研究成果运用,切实留住城乡人文底蕴和历史记忆,使城市建设越来越多地体现地方特色、民族特性和时代特性。推进规划设计院分类改革,激发企业发展活力,加强规划编制研究力量,吸引高端专业技术人才来孝就业发展。
  推进规划审批改革。深入推进规划(测绘)审批“放管服”改革,进一步下放行政审批权力、压缩审批时限、优化审批流程、提高审批效率,积极推进简政放权、放管结合、优化服务环境。按照“一网覆盖、一次办好”要求,大力推进“互联网+行政审批”,建立规划管理信息平台,推动信息共享,实现管理、审批、公开、监督全过程的动态跟踪和实时监控,提高规划行政审批标准化、高效化、便民化、透明化水平。

推进规划监管改革。研究建立规划评估监管机制,明确

与政府事权相对应的监督检查重点,强化规划强制性内容的落实和刚性传导,充分发挥控制性详细规划在规划实施管理和督察中的基础性作用,加强城乡规划实施事前事中监管的研究,逐步改进和提升规划监管质效,建立全过程监管机制,切实维护城乡规划权威性和严肃性。认真做好规划行政执法职责划转后的无缝对接,增强监管合力。

    (三)突出规划工作重点,打造规划新业绩

启动新一轮城市总体规划编制。一是开展城市中心城区发展方向与空间结构专题研究,进一步优化城乡空间布局,不断完善城市功能提前做好前期基础工作,积极沟通汇报,尽早获批启动总规编制工作。推进大悟、汉川城市总规修改,完善云梦城市总规报批程序。二是积极推进多规合一。编制《孝感市主城区重点地段基于多规合一的管控一张图规划方案》,根据城市总体规划与经济社会发展、土地利用、生态环境保护等规划,合理划定城镇开发边界、永久基本农田生态保护红线,统筹城乡一体化发展三是加快主城区扩容提质。合理安排旧城更新改造时序,结合城市空间优化和功能提升,增加老城区绿地和公共空间,着力加强东城新区基础设施和公共服务设施,完善城市功能,纾解老城区人口和资源压力。加快产城融合,加强各类园区规划统筹,支持开发区差异化、特色化发展,助力园区建设产业新城、城市新区。

加快推进各层次规划全覆盖。一是积极编制综合交通、城市双修、海绵城市、地下空间利用等专项规划,梳理汇总“城市双修”和绿色发展三年行动计划项目库。会同有关部门对教育、医疗、电力、体育、养老设施及消防、抗震防灾、油气管线等专项规划进行指导审查。二是科学制订孝感中心城区2018年规划编制项目计划,提高控规覆盖率和编制成果质量,确保落实总体规划的强制性内容和各类专项规划要求三是努力提高城市设计管理水平。以彰显城市特色为目标,以城市设计为手段,在重点开发建设地区、重要更新改造地段增加绿色生态空间和公共活动空间,塑造充分体现地域特征和时代精神的城市风貌。四是做好县(市)域乡村建设规划和村庄规划试点工作,开展设计下乡活动,加快推进美丽宜居乡村建设,开展特色小镇创建,以“产、城、人、文”整合为重点,打造一批资源要素集聚、产业特色鲜明、环境和谐宜居的特色小镇。五是切实加强历史文化遗产保护。持续开展历史建筑现场踏勘和田野调查工作,对潜在的、有价值的历史文化街区及历史建筑进行摸底认定。继续加强“荆楚派”建筑风格的研究和应用。

积极创新规划管理机制。一是继续宣传贯彻落实《孝感市城乡规划条例》,严格执行市人民政府《关于进一步加强孝感中心城区规划建设管理的实施意见》,推进孝感中心城区科学规划、有序建设、高效运行、绿色发展,努力打造和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市。切实把中心城区规划好、建设好、管理好。二是提升共建共治共享的现代化治理水平。充分运用“共同缔结”理念,以规范有序的公众参与促进规划编制水平的提升,规划实施阶段注重提高告知的规范性和透明度,并将公众参与作为必要的监督手段,着力打造多方谋划、广泛参与、共同享有的社会治理新格局。三是持续优化许可程序。进一步完善土规委会、专家审查会等机制,进一步简化办事流程,规范行政许可,提高行政效能,建立重大项目、民生项目、招商引资项目审批“绿色通道”。四是加快推进规划管理信息化建设。整合测绘地理信息资源,加强测绘人才队伍建设,开展中心城区基础地理信息数据更新和各类规划编制成果数据入库工作,加快建设规划大数据库,实现系统信息资源的实时更新与共享,同时推动多规合一、“数字孝感”、“天地图·孝感”节点建设等项目的开展,打造现代化信息平台。五是加强公路管理保护工作。各县(市、区)规划局要严格执行《市人民政府关于全面推行路长制的指导意见》(孝感政发〔2018〕3号)文件要求,按照属地管理原则,划定本行政区域内途经城乡规划区段公路两侧的路域管理保护范围,切实加强规划控制和管理。六是掌控城市建设发展格局,将城市绿线、水体保护蓝线、历史文化资源保护紫线、道路红线、市政基础设施黄线、公共服务设施橙线等城市“六线”落实落位落细,并合理安排一些备用地,为城市的可持续发展预留好发展空间。

高效服务重大项目建设。一是认真分解落实《政府工作报告》中涉及到规划系统的工作任务,细化目标,逐条逐项制定推进落实措施,明确责任人、完成时限和月度工作计划。二是继续做好旧城改造遗留问题整改工作,根据《解决旧城改造遗留问题工作流程》和《市城乡规划局加快解决旧城改造遗留问题项目规划行政处罚流程》,加快解决第二批21个项目。三是根据老澴河综合治理工程建设指挥部的统筹安排,按时编制完成老澴河项目还建区修建性详细规划,核心景观区两岸城市设计和景观初步设计。四是积极服务机场搬迁工作,在迁出迁入地开展空间格局专题研究,加强用地规划管控,开展选址申报工作,协助完成现状地形图提供及有关技术性审查工作。五是继续开展“两资一促”工作,超前服务引进项目,主动介入,跟踪服务,从规划角度促进项目早落地、早开工、早投产。  

 五、推动全面从严治党向纵深发展

全面贯彻落实新时代党的建设总要求,落实管党治党责任,切实履行主体责任和监督责任,坚定不移地推进全面从严治党,不断提高全市规划系统各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

(一)切实强化思想理论武装

以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,在深化认识、学懂弄通做实上下功夫,做到信仰上坚定,理论上坚信,行动上坚决,把学习宣传贯彻活动推向深处。认真组织实施《市城乡规划局学习宣传党的十九大精神工作方案》,充分发挥党委(党组)理论学习中心组的示范作用,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,深刻领会“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,找准新时代城乡规划工作新特点、新使命、新定位。充分运用党组理论学习中心组、支部主题党日、周四学习日等载体,召开座谈会、培训会、研讨会、演讲会等形式,组织党员干部深入学习和交流,推动党的创新理论家喻户晓。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实意识形态工作责任制,加强门户网站管理,坚持正确舆论导向,积极宣传正能量,增强意识形态领域的主导权、话语权。

(二)持之以恒正风肃纪

纠正“四风”、改进作风没有间歇期、没有休止符,作风建设永远在路上,必须一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展,保持党的先进性和纯粹性。要深刻理解和领会习近平总书记关于加强作风建设的重要指示精神,提高政治站位和政治觉悟,对照形式主义、官僚主义10种新表现,认真查摆问题,全面彻底整改,巩固拓展落实中央八项规定、省委六条意见和市委市政府关于改进作风抓好落实的有关规定精神成果,领导干部要带头转作风、树新风、倡廉风,以上率下,形成“头雁效应”,绝不让享乐主义和奢靡之风卷土重来,绝不让特权思想和特权现象盛行推进贴近群众“面对面、听期盼”大走访活动常态化制度化,通过走访向群众学、向实践学,在走中做、在做中走,积极挖掘大走访活动中的典型经验,认真总结提炼,建立长效机制,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以实际行动践行党的群众路线,提升群众对我市城乡规划工作的满意度。

(三)深入推进反腐败斗争

要增强纪律意识、规矩意识,按政治规矩办事,按组织原则办事,特别是要增强纪律底线和法律红线意识,自觉养成在约束下、在监督下工作和生活的习惯。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头。对干部队伍严格要求、严格管理、严格监督,确保能干事、干成事、不出事,营造风清气正的政治生态。立足抓早抓小,坚持不懈抓好党风廉政教育,筑牢思想防线,特别要从近几年规划系统发生的违法违纪案件中深刻吸取教训。突出重点岗位,深入开展廉政风险排查,建立健全防控体系,加强权力运行监督。综合运用监督执纪的“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,发现苗头及时提醒,触及纪律及时处理,用纪律规矩管住“绝大多”。加强党风廉政建设,落实“两个”责任;加强服务型党组织建设,提升加强作风建设,牢固树立为民情怀,保证规划队伍能干事、干成事、不出事。要严格廉洁自律,公正用权、依法用权、廉洁用权、抵制特权,自觉接受监督。要强化主体责任,落实“一岗双责”,积极支持市纪委派驻纪检组开展工作,充分发挥机关纪委职能作用,严格监督执纪问责,保持各级党组织和领导班子、领导干部清正廉洁的政治本色。

  (四)争当履职尽责“主攻手”

目标任务确定之后,干部就是决定的因素,面对新时代、新常态,规划系统要展现新作为新面貌,继续围绕“阳光规划、服务规划、效能规划、法制规划、廉洁规划”目标,保持激情燃烧的精神状态,弘扬担当、进取、奋斗、奉献“四种精神”,主动站位全局,自觉服务全局,少当“二传手”、争当“主攻手”,加强团结协作,强化担当,提高能力,力争在全市当先进,在全省有地位。要按照市政府工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化的“五化”管理要求,强化工作过程管理,强化节点时序进度,强化责任落实到位,扎实推进总体规划编制、城市双修、多规合一、历史文化街区划定和历史建筑确定、孝感中心城区道路工程专项规划、汉孝一体化、老澴河综合治理和解决旧城改造历史遗留问题等重点工作,挖掘城市内涵,提升城市品质,努力服务城乡经济社会发展,打造城乡规划新业绩。在其位就要谋其政,要在矛盾面前敢抓敢管,在困难面前敢于负责,应该做的事情顶着压力也要做,应该负的责冒着风险也要担,勇做破解难题的“主攻手”,做分管领域、职责范围内矛盾的“终结者”。

)不断加强队伍建设

继续围绕“五个规划”目标,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对党的最新理论成果地学习教育运用;坚持把党的政治建设摆在首要位置,建设高素质专业化干部队伍,是党的十九大对新时代干部工作的总指引、总定向。各单位要切实加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设,要把党建的着力点放在干部队伍建设上,毫不放松,抓好理想信念教育、思想道德建设、党的最新理论成果的培育和实践,把干部的精气神凝聚到干事创业上来;抓好业务知识、法律法规知识培训,大力提高工作才干,增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领;进一步树立正确选人用人导向,突出政治标准,坚持德才兼备,强化实干实绩导向,按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,加对干部队伍的培养、选拔力度和日常监督管理工作,努力打造一支信念坚定、勤政务实、敢于担当的高素质专业化干部队伍。

同志们,党的十九大发出了奋进新时代、开启新征程的进军号令。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,以钉钉子精神,少说多干,埋头苦干,开拓进取,用工作实绩来检验学习党的十九大精神成效,为孝感加快建设全省区域性增长极,决胜全面建成小康社会不懈奋斗!